國(guó)慶新聞中心舉行主題為“新中國(guó)成立60年來(lái)特別是改革開放30年來(lái)教育和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成就”的新聞發(fā)布會(huì)。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺介紹了中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。并回答記者提問(wèn)。
華爾街日?qǐng)?bào)記者：我的問(wèn)題是提給陳竺部長(zhǎng)的。我們知道，中國(guó)在改革醫(yī)療衛(wèi)生體制方面有著雄心勃勃的計(jì)劃，比如，建立一系列衛(wèi)生中心、醫(yī)院，比如，對(duì)于醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，還有在農(nóng)村地區(qū)對(duì)于農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生保障建設(shè)。我的問(wèn)題是，對(duì)于中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，在實(shí)現(xiàn)那么大規(guī)模的改革方面，你們面臨的最大挑戰(zhàn)是什么、最大困難是什么？
衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺回答說(shuō)：
醫(yī)療衛(wèi)生體制改革是一個(gè)世界難題，尤其是對(duì)于一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國(guó)，但是，為了人民的健康，為了建設(shè)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的制度，并把這樣的制度作為公共產(chǎn)品向全體人民提供，中國(guó)政府下了最大的決心。我想借此機(jī)會(huì)，首先簡(jiǎn)單地介紹一下今年4月份以來(lái)我們?cè)卺t(yī)改方面，衛(wèi)生系統(tǒng)邁出的實(shí)質(zhì)性的步伐。
首先，在我們部門加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，健全了體制，全國(guó)各個(gè)省、市、自治區(qū)也都成立了醫(yī)改相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在以國(guó)務(wù)院李克強(qiáng)副總理作為組長(zhǎng)的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)下，形成了合力，另外，衛(wèi)生部還組織了對(duì)部機(jī)關(guān)公務(wù)員和省（區(qū)、市）和地級(jí)市兩級(jí)衛(wèi)生廳局長(zhǎng)、大中型醫(yī)院院長(zhǎng)等多層次醫(yī)改政策培訓(xùn)班，提高全系統(tǒng)政策水平和貫徹落實(shí)能力。
其次，我們正在抓緊制定醫(yī)改的配套文件和工作文件。目前，有4個(gè)方面的配套文件已經(jīng)印發(fā)，就是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的文件、扶持發(fā)展中醫(yī)藥方面的文件、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的文件和最近引起社會(huì)很大反響的國(guó)家基本藥物制度方面的文件。
第三，我們?cè)卺t(yī)改近期5項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)方面取得了積極進(jìn)展。在新農(nóng)合制度建設(shè)方面，參合人數(shù)已經(jīng)從去年的8.15億，增加到了8.33億，農(nóng)民參加新農(nóng)合的參合率穩(wěn)定在90%以上。 新農(nóng)合在地市級(jí)的統(tǒng)籌試點(diǎn)，以及補(bǔ)償方案都在不斷地完善當(dāng)中，而農(nóng)民的個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)也有所下降。
在初步建立國(guó)家基本藥物制度方面，最近經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，衛(wèi)生部牽頭成立的國(guó)家基本藥物工作委員會(huì)，在9個(gè)部門的共同努力之下，最近國(guó)家基本藥物目錄基層部分的2009年版已經(jīng)發(fā)布。有關(guān)初步建立國(guó)家基本藥物制度的相關(guān)文件和《國(guó)家基本藥物目錄（基層部分）》（2009版）已經(jīng)發(fā)布，實(shí)際上不少地方已經(jīng)在探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本用藥的零差率銷售，受到群眾的歡迎。
第四，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)取得重大進(jìn)展。一方面是硬件建設(shè)，今年將有961個(gè)縣級(jí)醫(yī)院和3000多所中心衛(wèi)生院和1000多所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心得到中央專項(xiàng)投資的支持。另一方面，我們的人才培訓(xùn)項(xiàng)目，執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘計(jì)劃，以及農(nóng)村衛(wèi)生人才的培訓(xùn)任務(wù)正在全面地推進(jìn)當(dāng)中。
第五，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的工作已經(jīng)在全國(guó)展開，最近，我到一些地方看到，貧困地區(qū)一些老年白內(nèi)障患者已經(jīng)受益于這個(gè)行動(dòng)，重見了光明。
第六，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作進(jìn)展良好。我們收到了很多地方對(duì)于公立醫(yī)院試點(diǎn)城市的申報(bào)，另外，我們正在組織制定的臨床入境的工作，主要是為了建立以病人為中心，循癥醫(yī)學(xué)和保證安全和質(zhì)量的治療規(guī)范工作也在積極推進(jìn)。這樣一項(xiàng)工作不僅是為了規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為，而且必將對(duì)我們國(guó)家的醫(yī)保支付制度的改革發(fā)揮很大的作用。 |
