近日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《藥品價(jià)格管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱管理辦法）,劍指藥價(jià)虛高,對(duì)藥品的生產(chǎn)、銷售、流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)率都將進(jìn)行嚴(yán)格限制。
征求意見(jiàn)稿一出,醫(yī)藥業(yè)內(nèi)頓時(shí)沸騰。一家國(guó)內(nèi)藥企的營(yíng)銷總監(jiān)表示,估計(jì)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)又要迎來(lái)新一輪“降價(jià)潮”了。他向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,從2000年到2008年,國(guó)家層面已促成藥品降價(jià)25次,這次或許將成為第26次降價(jià)。而在歷次中國(guó)藥企的降價(jià)潮中,進(jìn)口藥卻鮮有大幅度降價(jià),這次它們是否能夠再次全身而退？
區(qū)別定價(jià)導(dǎo)致內(nèi)外有別？
外國(guó)藥企的“超國(guó)民待遇”一直為國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)詬病。
湖北黃岡市中心醫(yī)院藥劑科主任王樹平稱,中國(guó)藥企生產(chǎn)的藥品屢次降價(jià),但國(guó)外藥企的藥品卻很少降價(jià)。同時(shí),同樣藥品療效幾乎相差無(wú)幾,但是藥品價(jià)格卻相差懸殊。以頭孢曲松為例,國(guó)產(chǎn)藥品規(guī)格為2克/支的價(jià)格僅七八元,而一國(guó)外藥企生產(chǎn)的規(guī)格為1克/支的藥品,價(jià)格卻達(dá)40多元,要達(dá)到2克的使用量就得80多元。
業(yè)內(nèi)人士稱,同一藥品價(jià)差如此懸殊,主要是由于國(guó)內(nèi)藥品的區(qū)別定價(jià)政策。
2001年,原國(guó)家計(jì)委（發(fā)改委的前身）發(fā)布通知,稱為鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)藥品,對(duì)質(zhì)量、療效及安全性明顯優(yōu)于或治療周期和治療費(fèi)用明顯低于其他企業(yè)同種藥品的藥品實(shí)行單獨(dú)定價(jià),享受更高的產(chǎn)品價(jià)格。
憑借著原研藥和單獨(dú)定價(jià)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)口藥在歷次“降價(jià)潮”中得到“區(qū)別對(duì)待”。
進(jìn)口藥價(jià)影響有限？
管理辦法征求意見(jiàn)稿發(fā)布以后,由于在文件中沒(méi)有出現(xiàn)“原研藥”和“單獨(dú)定價(jià)”的提法,一度讓輿論認(rèn)為中國(guó)對(duì)國(guó)外藥企的原研藥和單獨(dú)定價(jià)亮起“收縮紅燈”。
外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)藥品研制和開(kāi)發(fā)行業(yè)委員會(huì)（RDPAC）執(zhí)行總裁蕭滋杰表示,雖然原研藥在處方藥中只占10%的份額,但在國(guó)外藥企的產(chǎn)品中占據(jù)30%以上。因此,這一有利條款的消失讓國(guó)外藥企很緊張。
RDPAC的另一位執(zhí)行總裁蕭樹煜稱,國(guó)外藥企正在對(duì)這一藥品價(jià)格管理辦法進(jìn)行協(xié)商,并將于近日召開(kāi)專門的會(huì)議討論這個(gè)問(wèn)題。
不過(guò),在國(guó)內(nèi)藥企業(yè)內(nèi)人士看來(lái),國(guó)外藥企的緊張或許只是一場(chǎng)虛驚。
中國(guó)企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于明德則認(rèn)為,進(jìn)口藥品根本就沒(méi)有辦法核實(shí)其成本。管理辦法規(guī)定,進(jìn)口藥品可以根據(jù)進(jìn)口到岸成本和口岸地費(fèi)用核算。但國(guó)外藥企一般都是自己經(jīng)營(yíng)自己的產(chǎn)品,所以對(duì)于進(jìn)口到岸的成本基本上只能聽(tīng)取國(guó)外藥企的報(bào)價(jià)。此外,所謂的藥品專利保護(hù)過(guò)當(dāng),這是進(jìn)口藥品價(jià)格不會(huì)下降的第二個(gè)原因。在專利保護(hù)上,管理辦法規(guī)定,1993年1月1日之前,在國(guó)外獲得專利保護(hù)且仍處于保護(hù)期內(nèi)的藥品,自國(guó)內(nèi)上市之日起20年以內(nèi),在價(jià)格管理上按照專利保護(hù)藥品對(duì)待。
江西三精易安醫(yī)藥總經(jīng)理?xiàng)畈樂(lè)Q,國(guó)外藥企有其比較成熟的價(jià)格體系,一般和周邊國(guó)家的價(jià)格都差不多,一旦價(jià)格降低,企業(yè)寧愿棄標(biāo)也不會(huì)生產(chǎn)。有鑒于此,國(guó)外藥企即使降價(jià)也不會(huì)降太多。 |
