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中藥配方顆粒試行9年 市場增長背后依舊無名份
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  中藥配方顆粒已形成產(chǎn)業(yè)化趨勢。數(shù)據(jù)顯示,2009年,全國中藥配方顆粒年試制產(chǎn)量約2500噸,加工中藥材15000噸,銷售額達10.9億元。

  同時記者了解到,中藥配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)對該領域的未來躊躇滿志。

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  我國對中藥配方顆粒的研究已有多年的歷史。中藥配方顆粒保持了中藥傳統(tǒng)飲片的性味與功效,但其質(zhì)量更加穩(wěn)定可控,適合中醫(yī)臨床辨證施治、處方變化的需要,患者不需煎煮、服用方便,且吸收快捷、療效穩(wěn)定。

  1987年3月,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強中藥劑型研制工作的意見》,要求對常用中藥飲片“進行研究和改革,如制成粉狀、顆粒狀等”。在1992年,江陰天江藥業(yè)有限公司在中國內(nèi)地率先開始自主研發(fā),并確定走單味配方顆粒的研制道路。1993年國家中醫(yī)藥管理局發(fā)文將江陰天江藥業(yè)列為全國首家中藥飲片改革試點單位。隨后又批準了三九醫(yī)藥股份有限公司、廣東一方制藥有限公司、四川新綠色藥業(yè)科技發(fā)展股份有限公司、北京康仁堂藥業(yè)有限公司、培力集團等5家為中藥配方顆粒試生產(chǎn)企業(yè)。

  據(jù)介紹,試點企業(yè)累計投入研制經(jīng)費已超過10億元,已完成17項國家和40余項省部級科研課題,獲省級科技進步獎、發(fā)明專利3項。

  “配方顆粒強調(diào)的是中藥飲片的‘多成分轉(zhuǎn)移’,而非單一成分的純化。”江陰天江藥業(yè)副總經(jīng)理許運明表示。

  “中藥配方顆粒生產(chǎn)工藝技術(shù)已很成熟,我們已經(jīng)制定了600多種中藥配方顆粒的工藝參數(shù)和質(zhì)量標準,實際上,一般醫(yī)院常用的中藥不過400多種,除了一些地方性用藥外,基本可以滿足醫(yī)院常用處方使用!痹S運明說。

  各地醫(yī)保理解不同

  在收購了廣東一方制藥有限公司后,江陰天江藥業(yè)穩(wěn)固了其在中藥配方顆粒這一領域的老大地位。然而,盡管中藥配方顆粒年增速在30%以上,但其目前也僅處于“試生產(chǎn)”階段。

  2001年,國家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)《中藥配方顆粒管理暫行規(guī)定》。該《規(guī)定》明確指出,中藥配方顆粒從2001年12月1日起納入中藥飲片管理范疇,實行批準文號管理。在未啟動實施批準文號管理前仍屬科學研究階段,該階段主要是選擇試點企業(yè)研究、生產(chǎn),由試點臨床醫(yī)院使用。試點結(jié)束后,中藥配方顆粒的申報及生產(chǎn)管理將另行規(guī)定。試點生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)確認后,應將使用中藥配方顆粒臨床醫(yī)院名單報醫(yī)院所在地省藥品監(jiān)督管理局備案。

  而迄今為止,9年過去了,中藥配方顆粒仍未脫離試點運行狀態(tài),一直未實行批準文號管理,也未有相應的國家法律法規(guī)出臺。中藥配方顆粒的身份不免有些尷尬。因為是試生產(chǎn),所以中藥配方顆粒只能由企業(yè)直接向已備案的臨床醫(yī)院提供試用。

  另外,全國各地對于中藥配方顆粒是否納入醫(yī)保報銷的理解也是不同的。如:北京市在2009年將中藥配方顆粒納入醫(yī)保報銷目錄,享受與傳統(tǒng)中藥材同等待遇,但有一部分省市醫(yī)保對其并不認同。

  據(jù)悉,日本、韓國及我國臺灣省等生產(chǎn)中藥顆粒劑30多年,主要以復方為主、輔以單味加減,產(chǎn)品均列入國家和地區(qū)的醫(yī)療保險,其產(chǎn)業(yè)化和國際市場占有程度比我國大陸高。日本現(xiàn)有漢方藥廠40多家,主要生產(chǎn)210種中藥經(jīng)典方劑。韓國主要生產(chǎn)單味中藥片、膠囊系列。中國臺灣有科學中藥生產(chǎn)廠30多家,生產(chǎn)復方400余種,單味中藥200余種,其注冊要求較低。

  呼吁國標盡早出臺

  雖然已有多年的研究,關(guān)于中藥配方顆粒的爭議依然無法厘清,這也是其發(fā)展的掣肘之一。

  反對者認為,傳統(tǒng)中醫(yī)藥不僅是體現(xiàn)在辨證施治和對癥下藥,其湯劑量的臨床療效往往體現(xiàn)在復方配伍的綜合作用和整體作用上。中藥湯劑的多味藥物之間,在傳統(tǒng)調(diào)制“共煎”的過程中,能產(chǎn)生一系列物理、化學變化,充分發(fā)揮中醫(yī)方劑中各藥物的配伍作用,而“中藥配方顆粒”明顯不具備這一優(yōu)勢。

  支持者則認為,目前并沒有可靠的臨床研究證明共煎確實可以達到上述療效,但是,通過十幾年來對中藥配方顆粒和傳統(tǒng)中藥材及中成藥的效果對比顯示,中藥配方顆粒臨床療效與之基本等同。

  爭議未曾停止,中藥配方顆粒的定位也未得到落實。在目前,對企業(yè)比較利好的是,作為中醫(yī)藥現(xiàn)代化要素之一,中藥配方顆粒已列入國務院八部委頒發(fā)的《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》之中;中藥配方顆粒質(zhì)量標準研究列入國家科技部“十一五”國家科技支撐計劃《中藥質(zhì)量標準擬訂》。對此,有專家向記者表示,只有明確了中藥配方顆粒的定位,才能使中藥配方顆粒研究與推廣步入健康發(fā)展軌道,中藥配方顆粒應該盡早出臺國家標準。

  近悉,在7月29~30日,由國家中醫(yī)藥管理局組織召開的中藥配方顆粒總結(jié)會將在無錫召開,會上將對十幾年來我國中藥配方顆粒的研究成果進行總結(jié)和梳理。

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